2023年11月21日至12月3日,國家統計局2023年常規統計督察第5統計督察組對四川省開展統計督察,并于2024年4月1日反饋了督察意見。省委、省政府高度重視,從嚴從實抓好各項整改工作?,F將有關情況通報如下。
一、整改工作推進情況
省委、省政府堅決扛起督察整改政治責任,將其作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要檢驗,推動督察整改工作迅速鋪開、有序推進。督察意見反饋后,省委書記王曉暉立即作出批示,要求認真整改到位,確保數據質量。省政府主要負責同志就統計督察整改工作作出具體部署,強調要堅決守牢統計數據質量線。省委辦公廳、省政府辦公廳印發《四川省落實國家常規統計督察反饋意見整改方案》,嚴格對照督察組反饋的主要問題和督察意見,列出任務清單,制定34條具體整改措施。各地、各有關部門結合實際細化工作舉措,加強聯動協作,扎實推進整改工作。
二、反饋意見整改落實情況
(一)學習貫徹落實習近平總書記關于統計工作特別是關于防治統計造假重要講話和重要指示批示精神方面。一是加強統計政策法規學習。將習近平總書記關于統計工作重要講話和重要指示批示精神,黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署,統計法律法規等納入干部教育培訓重要內容,列入2024年各級黨委(黨組)理論學習中心組學習范圍,加入全省黨政領導干部政治理論水平考試測試題庫,組織開展多種形式傳達學習。二是推動樹牢正確政績觀。開展各市(州)高質量發展綜合績效評價,推進高質量發展綜合績效評價與干部政績考核銜接貫通,將高質量發展綜合績效評價結果作為各市(州)黨政領導班子和領導干部綜合績效評價、干部獎懲任免和相關政策激勵的重要依據。三是提高依法治統能力水平。推進高標準統計基層基礎建設,加快推廣應用“一套表”企業電子統計臺賬,嚴格組織開展統計執法檢查,探索運用部門行政記錄、“稅電指數”等大數據手段,加強源頭數據質量管控。四是鞏固拓展專項治理成效。督促被延伸督察地區深入自查自糾,開展在庫單位清理,核準做實當期數據,對不符合統計制度標準的企業(項目)堅決予以退庫。加強統計法治宣傳,舉辦多種形式的普法活動。
(二)落實防治統計造假責任方面。一是建立健全防治統計造假責任體系。督促各級黨委、政府對防治統計造假責任制建立和執行情況進行自查,進一步細化措施、強化約束,補齊制度機制短板,在規定時限內報告年度防治統計造假工作情況。二是嚴肅查處統計違紀違法案件。組織開展統計執法檢查,依規依紀依法對有關責任單位和責任人予以處分處理。三是扎實有效推進問題整改。統籌首輪統計督察、督察“回頭看”整改落實情況和本次督察新發現問題,舉一反三全面整改,將整改工作納入省級統計督察重點內容,著力推動整改工作落實到位。
(三)履行統計法定職責方面。一是堅決查處違法干預統計工作行為。組織對延伸督察地區有關問題進行立案查處,聚焦“關鍵少數”和始作俑者,嚴肅追究統計違紀違法領導干部責任。二是堅持規范從嚴管理。推動行業主管部門建立完善本行業本系統領導干部違規干預統計工作記錄制度、統計工作管理辦法等,研究制定推進統計工作高質量發展的意見,鞏固拓展首席統計師制度試點成效,提升行業主管部門依法統計依法治統能力。三是清理糾正與統計法精神不相符的文件和做法。對違反統計法精神的文件按規定予以修改或廢止。
(四)一些地區部分企業(項目)統計數據失實方面。一是做好督察移交線索處置。針對督察組初步核實的問題線索,嚴格依法直接立案查處統計違紀違法問題。針對其他問題線索,組織開展統計執法檢查或調查核實,按規定做好有關處置工作。二是開展數據失實問題集中約談。對督察反饋問題嚴重的地方政府主要負責同志進行約談,通報有關問題,提出整改要求。三是堅決糾正個別地方弄虛作假問題。組織開展分專業數據核實,進一步加強源頭數據質量監管。督促有關地方深入開展自查自糾,嚴格清理退庫不符合規定的企業(項目)。
(五)組織開展第五次全國經濟普查工作方面。一是完善工作制度機制。制定數據審核驗收、數據質量檢查等制度規范,建立普查違法行為受理、調查、處理機制,依法組織開展現場登記。二是加強普查數據質量管控。省政府主要負責同志深入普查一線調研指導入戶登記工作,要求夯實普查質量,強化工作保障。普查登記過程中堅持即報即審,開展多輪現場督導,定期匯總分析數據,抽取普查對象、普查小區開展數據質量核查,堅決防止普查造假。三是按時足額撥付經費及報酬。開展勞動報酬及補助經費落實情況調查,組織財政、統計等部門開展多輪經費兌現情況調研,加強普查“兩員”經費保障和足額兌現監管。
此外,督促有關方面加大配合力度,充分認識國家常規統計督察的政治性、嚴肅性、重要性,扎實推進有關問題整改落實。
三、下一步工作打算
我省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署,持續鞏固深化督察反饋意見整改成效,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,提升統計工作科學化法治化規范化水平。一是加強黨對統計工作的全面領導。進一步提高政治站位,強化政治引領,持續深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作特別是關于防治統計造假重要講話和重要指示批示精神,牢固樹立和踐行正確政績觀,確保黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署得到全面貫徹執行。二是扎實做好督察整改“后半篇文章”。采取更加精準有力的舉措,聚焦重點問題查漏補缺,建立健全常態長效制度機制,堅決防止問題反彈回潮,持續推動督察整改走深走實。三是著力提升統計工作質量和水平。完善推進統計工作高質量發展的政策措施,積極推進統計現代化改革,深化監督貫通協同,嚴肅查處統計違紀違法行為,更加有效發揮統計監督職能作用。
中共四川省委
四川省人民政府
2024年6月28日