省委經濟工作會議在成都舉行 王曉暉黃強講話 田向利施小琳出席

12月22日，省委經濟工作會議在成都舉行。省委書記、省人大常委會主任王曉暉出席會議并講話，總結我省2023年經濟工作，分析當前經濟形勢，系統部署2024年經濟工作。省委副書記、省長黃強出席會議并作總結講話，對貫徹落實會議精神、做好明年經濟工作提出要求。

省政協主席田向利，省委副書記、成都市委書記施小琳出席會議。

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上發表的重要講話，科學回答了我國經濟形勢怎么看、經濟工作怎么干等一系列重大問題，為我們做好明年和今后一個時期經濟工作提供了行動指南。李強總理的總結講話，對貫徹落實總書記重要講話精神、做好明年經濟工作作出具體安排部署。全省上下要認真學習貫徹中央經濟工作會議特別是總書記重要講話精神，準確把握今年我國經濟社會發展取得的重大成就和新時代做好經濟工作的規律性認識，準確把握黨中央對經濟形勢的科學判斷，準確把握明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，準確把握加強黨對經濟工作的全面領導的重要要求，堅定用以指導四川經濟高質量發展和現代化建設實踐。

會議指出，今年以來，面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全省上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務構建新發展格局，大力推進成渝地區雙城經濟圈建設，深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，全力以赴拼經濟、搞建設，堅定不移推動高質量發展，經濟運行持續向好，發展動能不斷增強，區域發展更加協調，改革開放縱深推進，民生保障有力有效，安全防線扎得更牢，全面建設社會主義現代化四川實現良好開局。

會議指出，近年來，省委堅持“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路，始終以講政治為統領，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實抓好發展、民生、安全三件大事，自覺肩負經濟大省挑大梁的責任擔當，推動全省經濟實現質的有效提升和量的合理增長，對新形勢下做好經濟工作有許多經驗啟示值得認真總結。必須堅持以習近平經濟思想為指導，堅決推動習近平總書記重要指示要求在四川落地生根、開花結果。必須堅持推動高質量發展，始終把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，緊緊扭住經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，不斷塑造發展新動能新優勢。必須堅持以人民為中心，急民之所急、解民之所盼，持續增強人民群眾獲得感幸福感安全感，把民生底色擦得更亮、讓高質量發展成色更足。必須堅持問題導向攻堅克難，面對新情況新問題及時加強分析研判、強化運行調度，聚焦短板弱項逐一采取針對性措施加以解決，善于在危機中育先機、于變局中開新局。必須堅持凝聚力量團結奮斗，動員和激勵全省上下心往一處想、勁往一處使，不斷匯聚起克難奮進推動高質量發展、加快四川現代化建設的強大合力。

會議指出，當前我們面臨的內外部環境發生深刻變化，世界百年變局全方位、深層次加速演進，世界經濟形勢依然低迷，但我國經濟韌性強、潛力足、回旋余地大，經濟運行有望保持總體向好態勢。從我省運行態勢看，經濟運行整體仍處于恢復期，持續向好基礎尚不穩固，必須緊緊抓住經濟結構調整窗口期，推動經濟增長方式和動力結構加快轉化。特別是多重國家戰略在我省交匯疊加，每個戰略背后都蘊含著大量的政策、項目、資金支持，尤其這次中央經濟工作會議提出的政策舉措含金量高，必將為我省現代化建設增添新動力、拓展新空間。總之，我省發展環境仍然是戰略機遇和風險挑戰并存，我們要科學研判“形”與“勢”、“?！迸c“機”，妥善把握“穩”與“進”、“立”與“破”、“質”與“量”，保持戰略定力、堅定發展信心，切實做到心中有數、手中有策、行動有力。

會議指出，做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實中央經濟工作會議決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，扎實推進成渝地區雙城經濟圈建設，深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，奮力譜寫中國式現代化四川新篇章。

會議指出，明年經濟工作任務重、要求高，必須堅持以推動高質量發展為主題，突出重點、把握關鍵。

一要縱深推進成渝地區雙城經濟圈建設，更好促進區域協調發展。堅持“川渝一盤棋”，更加注重相互賦能，進一步強化經濟承載和輻射帶動功能、創新資源集聚和轉化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納和綜合服務功能，力爭取得更多標志性成果。加強省內區域協同發展，加快打造具有國際競爭力和區域帶動力的成都都市圈，支持省域經濟副中心和區域中心城市建設，支持川中丘陵地區四市打造產業發展新高地，加大對“四類”地區振興發展支持力度，落實托底性幫扶措施推動欠發達縣域補齊短板、加快趕上。

二要以科技創新引領現代化產業體系建設，加快形成新質生產力。提升科技創新內核能級，聚焦強化國家戰略科技力量，加強應用基礎研究和前沿研究，更好增強科技創新源動力。打造一流創新生態，強化企業創新主體地位，布局建設一批中試熟化平臺、技術轉移機構和新型研發機構，讓更多科研成果從樣品到產品、從實驗室走向生產車間。緊緊圍繞工業興省制造強省，加快傳統優勢產業轉型升級，深入實施六大優勢產業提質倍增行動，特別是要努力開辟新賽道、搶占未來發展制高點，前瞻布局新興產業、未來產業，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業新模式，加快形成四川高質量發展新的動力源。

三要有效擴大消費和投資，充分釋放內需潛力。推動消費持續恢復，開展“消費促進年”系列活動，培育壯大新型消費，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育新的消費增長點；穩定和擴大傳統消費，優化消費環境，增強居民消費能力。著力擴大有效投資，推動儲備項目接續早投、新建項目早開快投、在建項目快建多投、竣工項目投產達效。千方百計擴大民間投資，深入落實促進民間投資的政策措施，實施政府和社會資本合作新機制，持續激發民間投資活力。

四要全面深化改革擴大開放，進一步拓展發展新空間。推動全面深化改革取得更大突破，推進集成改革試點區域因地制宜開展差異化改革探索，統籌抓好要素市場化、財稅金融、國資國企等重點領域改革。進一步優化營商環境，不斷完善“兩個毫不動搖”的體制機制，在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實一批舉措，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力。推動高水平對外開放取得更大進展，鞏固外貿外資基本盤，加快培育外貿新動能，持續擴大國際交往和商貿活動，不斷塑造開放發展新優勢。

五要統籌推進新型城鎮化和鄉村振興，推動城鄉融合發展邁出實質性步伐。著力提升縣城綜合承載能力和服務功能，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，把推進農業轉移人口市民化作為重要突破口，增強縣城集聚吸附資源要素和人口的能力。學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，毫不放松抓好糧食等重要農產品穩定安全供給，更好促進三次產業互促互補，著力抓好基層治理。高度重視發展壯大縣域經濟，因地制宜推動大城市周邊縣城、專業功能縣城、農產品主產區（縣）城、重點生態功能區（縣）城差異化發展，打造縣域經濟發展梯隊。堅持“一城一策”優化房地產調控政策，多措并舉滿足群眾多樣化多元化住房需求，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，加快構建房地產發展新模式，促進房地產市場平穩健康發展。

六要扎實推進綠色低碳發展，寫好生態文明建設這篇大文章。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，動真碰硬抓好中央和省級生態環境保護督察反饋意見整改落實，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。扎實開展“碳達峰十大行動”，加快建設安全可靠的新型能源體系，完善生態產品價值實現機制。打造一批生態文明建設和“兩山”實踐的示范樣板，推動美麗四川建設取得新成效。

七要切實保障和改善民生，不斷增進民生福祉。更加突出就業優先導向，千方百計促進重點群體就業穩定。集中力量辦成一批群眾可感可及的實事，扎實推進地震災后恢復重建，鞏固拓展脫貧攻堅成果，深入實施全民參保計劃，發展銀發經濟，進一步優化教育、醫療、文化、體育等公共服務配置，兜住、兜準、兜牢民生底線。

八要持續防范化解重點領域風險，以新安全格局保障新發展格局。深刻總結和汲取涼山州金陽縣“8·21”山洪災害教訓，鞏固重大事故隱患專項排查整治成果，全面推進安全生產治本攻堅三年行動，深化森林草原防滅火領域突出問題整治，進一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然災害防災減災防線。統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建設更高水平的法治四川、平安四川。

會議指出，扎實做好明年經濟工作，要把“經濟大省要真正挑起大梁”體現在堅決完成明年增長目標上。細化和鎖定目標，農業要延續穩定增長，二產業尤其是工業要加快發展，服務業要繼續保持良好勢頭；成都要更好發揮“壓艙石”和“主引擎”作用，省域經濟副中心建設城市要加快高質量發展，經濟體量較大的市（州）要多作貢獻，增速相對滯后的地區要迎頭趕上，全力實現良好開局和全年穩扎穩打。要緊密結合四川實際搶抓國家新部署新政策等重大發展機遇。深入研究、精準把握、主動對接國家安排部署、投資導向和支持方向，認真謀劃包裝項目，加快把前期工作做深做實，力爭國家政策一出臺就能在四川落地，接得住、用得好，以主動有力贏得更多計劃和支持；強化要素保障，能早開工的早開工，能早投產的盡量往前趕，形成更多實物工作量；搶抓政策“窗口期”，持續用好專項債、國債等多重政策工具，把國家政策紅利用足。

會議指出，做好明年經濟工作，關鍵在黨的領導、關鍵靠各級干部拼搏實干。全省各級黨委（黨組）要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實履行落實黨中央關于經濟工作的重大決策部署的責任。各級干部特別是領導干部要認真落實“四個抓落實”的重要要求，科學謀劃強統籌，提高本領重實干，擔當作為促落實，加強宣傳提信心，努力把本地本單位經濟工作做好，以實際行動為黨盡責、為民造福。要用好主題教育成果，大興調查研究，落實“四下基層”制度，將主題教育成果轉化為推動高質量發展的成效。

會議指出，當前正值歲末年初，要加強“兩節”期間重要民生商品保供穩價，做好煤電油氣運保障供應，精心組織開展走基層、送溫暖活動，強化農民工工資發放等工作，做好各類事故防范和應急管理，確保人民群眾溫暖過冬、祥和過年。

會議號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹黨中央決策部署，堅定信心、拼搏實干、開拓奮進，努力完成明年經濟社會發展目標任務，以高質量發展的實際成效，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

省級領導同志，各市（州）和省直各部門（單位）負責同志，中央在川單位和省屬科研單位、高等學校、國有企業負責同志等參加會議。